Emploi & chômage = 94 Mds € (en 2009) dont 50 Mds €/an en « dépenses fiscales » et « sociales » | Cf. Budget 2009 + Projet de Loi de Finances (2010) (+ de détails) | ||
Dépenses des politiques d’emploi (2009) = 44 Mds € = Dépenses des « politiques du marché du travail » – formation pro + Actions économiques | UNEDIC = 27 Mds Etat = 13 Mds Coll = 4 Mds | ||
Allocations Chômage = 27 Mds | |||
- Assurance chômage = 23 Mds Dont = ARE = 22-23 Mds (Allocation Retour Emploi) ARCE = 0,5 Md (Allocation Reprise Création d’Entreprise) | = 1000 € / mois (moyenne « net ») De 400 € à 6000 € (net) par mois selon salaires (durant 4 à 26 mois selon durée de cotisation) | UNEDIC = 23 Mds | |
- *ASS = 2,1 Mds[1] (Allocation de Solidarité Spécifique = après fin des droits chômage) | - 345 000 personnes (en cours) | = 450 € par mois | Etat = 2,1 Md (Fonds de Solidarité) |
- « Pré-retraites » = 0,8 Md Dont = AER = 0,5 Md[2] (Allocation Equivalent Retraite ASFNE = 0,17 Md (Allocations Spéciales du Fonds National de l’Emploi) CATS = 0,08 Md (Conventions de cessation d’activité de certains Travailleurs Salariés) | - 60 000 personnes - 9000 personnes (moyenne mensuelle) - 4500 personnes (moyenne mensuelle) | = 900 € / mois (en moyenne) = après fin des droits ?? pour > ?? = 1400 € /mois (60-65% du brut jusqu’à retraite à partir de 56-57 ans après plan social) = 800 € /mois (65% du brut jusqu’à retraite à partir de si accord de branche + financé à 50% par Etat) | Etat = 0,8 Md (dont Fonds de Solidarité = 0,5 Md) |
- *AFF = 0,1 Md (Allocation de Fin de Formation = ??) | - 10 000 personnes | = 800 €/mois | Etat = 0,1 Md (Fonds de Solidarité) |
- Chômage partiel = 0,05 Md | - très variable | - très variable ??? | Etat = 0,05 Md |
- CIVIS = 0,05 Md (Contrat d’Insertion dans la Vie Sociale = Allocation pour jeunes en parcours d’insertion) | - 150 000 jeunes par an | = 400 €/mois (300 € par mois pendant 1,3 mois en moyenne / limitée à 900 € par an sur 2 ans) | |
- Autres Allocations = 0,2 Md (PRE, Intermittents, ASS-ACRE, etc.) | - 10 000 personnes | Etat = 0,2 Md (Fond de Solidarité) | |
Gestion et accompagnement = 5 Mds | UNEDIC = 3 Mds Etat = 2,1 Mds | ||
- Pôle emploi = 4,5 Mds Dont = Information, Accompagnement = 2 Mds Gestion allocations = 1,5 Md *Formations allocataires[3] = 1 Md (AREF) | - 4 000 000 demandeurs d’emploi - 2 000 000 de chômeurs indemnisés - ?? centres - 40 000 salariés | UNEDIC = 3 Mds Etat = 1,5 Md | |
- Missions locales et PAIO = 0,25 Md (PAIO = Permanences d’Accueil d’Insertion et d’Orientation) | - 421 missions locales - 63 PAIO | Etat = 0,2 Md Coll = 0,05 Md | |
- AFPA = 0,1 Md (Asso Nationale de la Formation Professionnelle des adultes) pour activités d’accompagnement hors formations | - ?? | = € par | Etat = 0,1 Md |
- APEC = 0,1 (Info et conseil pour cadres) | - ?? cadres | = € par | Etat = 0,1 Md (cotisation affectée) |
- EFID = 0,05 (Etab. Public d’Insertion de la Défense = Accompagnement des jeunes sans diplôme… ????) | - ?? jeunes - 1000 salariés (ETPT) | = € par ??? | Etat = 0,05 Md |
- ASP = 0,04 (opérateur de gestion de contrats aidés et subventions) | - 500 ETPT (Equivalents Temps Plein) | = € par | Etat = 0,04 Md |
- Maisons de l’emploi = 0,08 (accompagnement) | - 200 maisons de l’emploi | Etat = 0,08 Md | |
- Contrat autonomie = 0,06 Md | - 12 000 jeunes (-26 ans) des villes CUCS (Contrat Urbain de Cohésion Sociale) - ?? Opérateurs Privés de Placement (OPP) | = 3200 € à 8000 € par contrat (selon performance du placement du jeune à 6 et 12 mois surtout) | Etat = 0,06 Md |
Contrats aidés = 4 Mds | |||
- Contrats « handicaps » = 1,3 Md[4] Dont = Contrats ESAT = 1 Md (ex. CAT) Aides AGEFIPH = 0,4 Md Aide intégration handicapés = 0,3 Md | - ?? entreprises et ?? salariés ? - 20 000 « postes » (= salariés) dans ?? entreprises « adaptées » | = ?? € par an / salariés = 15 000 € par an / salariés | Etat = 1 Md AGEFIPH = 0,4 ?? Etat = 0,3 Md |
- CUI-CAE = 1 Md[5] (Contrat Unique d’Insertion dans secteur Non-Marchand) | - 200 000 (en moyenne mensuelle) - ?? collectivités, associations | = 4000 € par contrat (= 500 € /mois pour 8 mois en moyenne x 20 à 25h) | Etat = 0,7 Md |
- CUI-CIE = 0,1 Md (Contrat Unique d’Insertion dans secteur Marchand) | - 30 000 environ ? (en moyenne mensuelle) - ?? entreprises | = 3600 € par contrat (= 400 € /mois pour 9 mois en moyenne x 33h) | Etat = 0,1 Md |
- Contrats aidés « en extinction » = 0,7 Md (CIE, CAE, CEC, CAVs…) | - Environ 300 000 encore en cours fin 2009 (la plupart seront terminés fin 2010) | = 5000 à 6000 € par contrat (= 400 à 700 € /mois pour 8 à 9 mois en moyenne) | Etat = 0,7 Md |
- Contrat Jeune en Entreprise = 0,35 Md (??) | - ?? bénéficiaires | = ?? € /bénéficiaire | ??? |
- Association intermédiaire = 0,16 Md | - ?? bénéficiaires | = ?? € /bénéficiaire | ??? |
- Entreprises d’Insertion = 0,16 Md Dont = Entreprises d’Insertion = 0,12 Md Ateliers et chantiers d’insertion = 0,02 Ent Temporaire d’Insertion = 0,02 | - 14 500 « postes » / ?? salariés - 500 « postes » / ?? salariés - ?? ateliers ou chantiers | = 10 000 € par an / poste = 50 000 € par an / poste = 15 000 € par atelier ou chantier max | Etat = 0,16 Md |
Action économique = 5,8 Mds | |||
- Aides au tourisme = 1,6 Md | - ?? entreprises | = ?? € /an /entreprise | Dpt = 0,8 Md Com = 0,5 Md Régio = 0,3 Md Etat = 0,05 Md |
- Autres « interventions éco » = 1,5 Md (aides, foires et marchés, ZI, etc.) | - ?? entreprises | = ?? € /an /entreprise | Comm = 1 Md Régio = 0,4 Md |
- Aides Artisanat et Commerce = 1,5 Md Fond d’Intervention surtout pour milieu rural + aides au départ (hors buralistes) + aides buralistes = 0,4 Md (ds mission « finances publiques ») | - ?? artisants et commerçant | = ?? € par artisant ou commerçant /an | Dpts = 0,5 Md Rég = 0,4 Md + CCIs = 0,2 Md ? Etat = 0,1 Md Com = 0,1 Md |
- Politiques industrielles = 1 Md Dont = OSEO = 0,8 Md (hors innovation) UBIFRANCE = 0,1 Md (soutien export) Pôles de compétitivité = 0,04 Md (hors R&D) Autres = 0,04 Md | - ?? entreprises | = ?? € /an /entreprise | Etat = 1 Md |
- Compensations La Poste = 0,16 Md (surtout compensation presse ?) | Etat= 0,16 Md | ||
Pilotage et soutien = 1,5 Mds Dont = « Pilotage Travail et emploi » = 0,7 Md « Etudes et statistiques » = 0,5 Md (dont INSEE, SIRENE, DARES) « Stratégie économique » = 0,35 Md | Etat (100%) | ||
Régulation économique = 0,7 Md (in budget « économie » sauf INPI) Dont = DGCCRF = 0,25 Md DIRECCTEs = 0,1 Md INPI = 0,1 Md ANFr = 0,04 Md LNE = 0,03 Md AFNOR = 0,02 Md CGIET = 0,02 Md ARCEP = 0,02 Md CRE = 0,02 Md AC = 0,02 Md AFSSET = 0,02 Md ANACT = 0,01 Md | = Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes = Directions Regionales des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi = Insitut National de la Propriété Intellectuelle = Agence Nationale des Fréquences = Laboratoire Nat. de Métrologie et d’Essais = Association Française de Normalisation = Conseil Général de l’Industrie, de l’Energie et des Technologies = Autorité de Régulation des Communications Electroniques et des Postes = Commission de Régulation de l’Energie = Autorité de la Concurrence = Agence française de sécurité sanitaire de l’environnement et du travail = Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail | Etat (100%) | |
+ Dépenses fiscales et sociales = 50 Mds €/an | Etat = 95% Sécu = 5% (1,5 Md non compensés) | ||
- Allègements généraux des cotisations sur bas salaires = 22 Mds (réduction des cotisations patronales entre 1 et 1,6 smic jusqu’à – 50% au niveau du smic) | - ?? millions de salariés | = de 100 à 3000 € /salarié (/an) | Etat (100%) mais hors budget (« panier » fiscal affecté à Sécu) |
- Niches « CHR » = 7 Mds Dont = TVA à 5,5% restauration = 3 Mds Exonération de cotisations et impôts sur tickets-restaurants = 1,5 Md (1,3 cotisations + 0,25 impôts) TVA à 5,5% hôtels = 1,5 Md TVA à 5,5% restauration collective = 0,8 Md TVA à 5,5% campings = 0,2 Md Exonération de l’avantage en nature en CR = 0,15 Md | - ?? entreprises - 3 millions de salariés / 120 000 entreprises (3 Mds/an de tickets- restaurants utilisés) - 34 000 entreprises - ?? entreprises - 8000 entreprises - ?? entreprises | = ?? € /entreprise (/an) = 500 € /salarié (/an) ou 13 000 € /entreprise (/an) = 40 000 € /entreprise (/an) = ?? € /entreprise (/an) = 25 000 € /entreprise (/an) = ??? € /an /salarié (/an) / 100% des CP sur 30% du minimum repas) | |
- Niches emploi à domicile = 5,5 Mds Dont = *Crédit d’impôt salarié à domicile = 1,7 Md *Réduction d’impôt salarié à domicile = 1,2 Md *Exonérations cotisations particuliers employeurs (*fragiles[6] ou non) = 1,1 Md *Exonération cotisations entreprises employeurs = 0,9 Md Exonération TVA pour services à la personne = 0,6 Md TVA à 5,5% services à la personne = 0,1 Md | - 1,3 millions de ménages (actifs) - 2 millions de ménages (inactifs) - ?? employeurs particuliers (-15 pts pour particuliers employeurs) - ?? entreprises (100% des CP pour entreprises) - 6800 associations agréées - 6400 entreprises agréées | = 1500 € /ménage (/an) = 500 € /ménage (/an) = ?? € / particulier (/an) = ?? 000 € /entreprise (/an) = 80 000 € /entreprise (/an) = 15 000 € /entreprise (/an) | |
- Exonérations heures sup = 4,2 Mds Dont = Exonération d’impôt heures sup = 1,2 Md Exonérations de cotisations heures sup = 3 Mds | - 4,5 millions de ménages - ?? millions d’entreprises | = 900 € /ménage (/an) = ?? € /entreprise (/an) | |
- Prime pour l’emploi = 4 Mds | - 8 millions de ménages - ? Millions d’actifs | = 500 € / actif (/an) = de 100 à 900 € /salarié /an | |
- Niches « DOM » = 3,7 Mds Dont = TVA réduite = 1,3 Md (8,5% vs. 19,6% et 2,1% vs. 5,5%) Exonération de cotisations patronales = 1,1 Md (dans budget « DOM ») Réduction investissements DOM = 0,8 Md Réduction impôt 30% DOM = 0,3 Md Déduction investissements DOM = 0,2 Md Régime déductibilité TVA sur produits exonérés = 0,1 Md | - 65 000 entreprises - ?? entreprises (< 11 salariés + « éligibles ») - ?? salariés - 13 000 ménages - 300 000 ménages - 4000 entreprises - ? entreprises | = 20 000 € /entreprise (/an) = 5000 à 10 000 € / salarié (/an) / 100% des CP jusqu’à 1,4 SMIC puis dégressif +ou- rapide) = 60 000 € /ménage (/an) = 1 000 € /ménage (/an) = 50 000 € /entreprise (/an) = ? € /entreprise (/an) | |
- Exonérations des cotisations sur les licenciements = 2 Mds | - 800 000 à 1 M de licenciements (5 à 7 Mds €/an) | = 200 € /ménage (/an) = ?? € /entreprise (/an) | |
- Exonérations Zones Géographiques = 1 Md Dont = Exonération cotisation ZFU (Zones Franches Urbaines) = 0,3 Md TVA réduite Corse (certains produits) = 0,2 Md Exonération des organismes d’intérêt général en ZRR = 0,2 Md (Zones de Revitalisation Rurale / 100% des CP jusqu’à 1,5 SMIC sans limite de temps Exonération bénéfices ZFU = 0,15 Md Exonération bénéfices Zones Prioritaires d'Aménagement= 0,15 Md Exonération à l’embauche 2ème au 50ème salarié en ZRR = 0,05 Md (100% des CP jusqu’à 1,5 SMIC + dégressif jusqu’à 2,4 SMIC sur 12 mois) | - 15 000 entreprises ? - 24 000 entreprises - 15 000 entreprises en ZFU - 45 000 entreprises en ZPA - ?? Entreprises en ZRR | = ?? € /an /entreprise = 8000 € /an /entreprise = 5000 à 7500 € /salarié (/an) = 10 000 € /an /entreprise = 3 000 € /an /entreprise = 5000 à 10 000 € /salarié (/an) = ? / entreprise (/an) | Etat (100%) |
- Exonérations Auto-entrepreneurs = 0,5 ? Md Dont = Forfait d’imposition = 0,15 Md Réduction de cotisations = ?? | - ??? auto-entrepreneurs | = 50 à 5000 € /an /auto-entrepreneur (!!) | Etat = que « cotisation minimale »… ??? Sécu = ? |
- Réduction d’impôt « syndicats » = 0,12 Md | |||
Autres dépenses « proches » = | |||
+ Indemnités licenciements = 5-7 Mds | Dépenses « privée » et +ou- obligatoire mais prise en compte dans les « Comptes de la protection sociale » | ||
[2] Attention dépense pourrait être comptabilisée également en « Retraite » (Cf. réforme actuelle...)
[5] Attention le coût des CUI est celui estimé de 2010 et le coût des contrats en extinction est celui de 2010 également
[5] Médiane = 50% perçoivent moins et 50% plus
[6] Attention dépenses en partie « doublon » comptabilisées à hauteur de 1,8 Md en « invalidités / dépendance »
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire