jeudi 15 septembre 2011

Synthèse niches (fiscales et sociales)







Intitulés des dépenses fiscales et niches sociales
Coût estimé (Mds €/an en 2010)
Nombre de bénéficiaires
Montant/ bénéficiaire
Type de dérogation (fiscale/ sociale)
Secteur
Année de création
Niches épargne retraite
3,2



Retraite

   Cotisations réduites sur versements de retraite supplémentaire
2*
 2 M de salariés
1000 € /salarié (/an)
Niche sociale
Retraite

   Déduction cotisations retraite et prévoyance des non salariés**
0,8


Fiscale
Retraite
1994
   Déduction des cotisations épargne type PERP**
0,4
 1,2 M de ménages
350 € /salarié (/an)
Fiscale
Retraite
2003
Abattement de 10% sur les pensions
2,7
 13 M de ménages
200 € /ménage (/an)
Fiscale
Retraite
1977
Demi part supplémentaire pour personnes seules ayant eu (plus de 5 ans seul) un ou plusieurs enfants à charge
1,7
 4,4 M de personnes
380 € /personne (/an)
Fiscale
Retraite
1945
Exonération des majorations de retraite pour 3 enfants et +
0,6
 2 à 3 M de ménages ?
200-300 € /ménage (/an)
Fiscale
Retraite
1941
Réduction des cotisations sociales des professionnels de santé
2
 ?? 000 professionnels
€/professionnel/an
Niche sociale
Santé

Exonération de certains contrats d'assurance maladie
2,2
 ? ménages
= €/ ménage/an
Fiscale
Santé
2001
TVA de 2,1% sur les médicaments remboursés
1,2
25 000 entreprises
50 000 €/entreprise/an
Fiscale
Santé
1989
Exonération des indemnités journalières (maladies longues et coûteuses)
0,25
 ? ménages
 €/ ménage/an
Fiscale
Santé
1978
Niches Apprentissage
2



Education

   Exonération cotis. apprentissage et professionnalisation (exo à 50% du SMIC x 21 mois)
1,2
 300 000 jeunes /an (440 000 en moyenne mensuelle)
250€/mois x 20 mois
Niche sociale
Education

   Crédit d’impôt apprentissage
0,4
 175 000 entreprises
= 2500 € /entreprise (/an)
Fiscale
Education
2005
   Exonération du salaire des apprentis
0,35
= 900 € /ménage (/an)
Fiscale
Education
1977
Majoration du quotient familial pour enfant étudiant (et orphelin adulte)**
1,9
 1,6 M de ménages
= 1000 € /ménage (/an)
Fiscale
Education

0,5 
 ?? ménages
=  € /ménage (/an)
Fiscale
Education
2006
Exonération de TVA pour cantines scolaire
0,4
 ?? entreprises  /  ?? M de ménages / 600 M de repas
= € /ménage (/an)
Fiscale
Education

Réduction d’impôt pour frais de scolarité dans le secondaire
0,25
 2,4 M de ménages
= 100 € /ménage (/an)
Fiscale
Education
1992
Réduction d’impôt pour frais de scolarité dans le supérieur
0,2
 1,1 M de ménages
= 200 € /ménage (/an)
Fiscale
Education
1992
Autres niches fiscales éducation
0,1


Fiscale
Education

Niches "Impôt sur sociétés"



Fiscales only
Emploi

Régime des sociétés mères** (non imposition des participations >5% du capital d'autres sociétés)
23
40 000 entreprises
600 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi

Régime d'intégration fiscale** (groupes de sociétés françaises)
18
80 000 entreprises
230 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi

Exonérations plus-values à long terme sur participations ("Niche Copé")**
3
6 000 entreprises
500 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1991
Taux réduit plafonné petites entreprises**
2,4
580 000 entreprises
4000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi

Exonération IFA pour chiffre d'affaire "limité"**
1,8
715 000 entreprises
2500 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi

Bénéfice Mondial Consolidé
0,3
5 entreprises
60 M € /entreprise (/an) !!
Fiscale
Emploi
1965
Autres dépenses fiscales "sociétés"**
0,6





Allègements généraux des cotisations sur bas salaires (réduction des cotisations patronales entre 1 et 1,6 smic jusqu’à – 50% au niveau du smic)
22
 ?? M de salariés
= de 100 à 3000 € /salarié (/an)
Niche sociale
Emploi

 Niches « CHR »
7



Emploi

   TVA à 5,5% restauration
3
 ?? entreprises
?? € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
2009
   Exonération de cotisations et impôts sur tickets restaurants (1,3 cotisations + 0,25 impôts)
1,5
 3 M de salariés / 120 000 entreprises / 3 Mds/an de tickets utilisés
500 € /salarié (/an)ou 13 000 € /entreprise (/an)
Niche sociale
Emploi
1967
   TVA à 5,5% hôtels
1,5
 34 000 entreprises
40 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1966
   TVA à 5,5% restauration collective
0,8
 ?? entreprises
= ?? € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1968
   TVA à 5,5% campings
0,2
 8000 entreprises
25 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1995
   Exonération de l’avantage en nature en CR  (100% des CP sur 30% du minimum repas)
0,15

 ??? € /an /salarié (/an)
Niche sociale
Emploi

 Niches emploi à domicile
5,5



Emploi

   *Crédit d’impôt salarié à domicile (dont soutien scolaire)
1,7
 1,3 M de ménages (actifs)
= 1500 € /ménage (/an)
Fiscale
Emploi
2006
   *Réduction d’impôt salarié à domicile (dont dépendance et famille)
1,2
 2 M de ménages (inactifs)
= 500 € /ménage (/an)
Fiscale
Emploi
1991
1,1
 ?? employeurs particuliers
= ?? € / particulier (/an)
Niche sociale
Emploi

   *Exonération cotisations entreprises employeurs (100% des CP pour entreprises)
0,9
 ?? entreprises
= ?? 000 € /entreprise (/an) 
Niche sociale
Emploi

   Exonération TVA pour services à la personne
0,6
 6800 associations agréées
= 80 000  € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1991
   TVA à 5,5% services à la personne
0,1
 6400 entreprises agréées
= 15 000  € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi

 Exonérations heures sup
 4,2
 4,5 M de ménages
= 900 €  /ménage (/an)

Emploi

    Exonération d’impôt heures sup
1,2
 4,5 M de ménages
300 €  /ménage (/an)
Fiscale
Emploi
2007
    Exonérations de cotisations heures sup
 3
 4,5 M de ménages
600 €  /ménage (/an)
Niche sociale
Emploi
2007
 Prime pour l’emploi
4
 8 M de ménages
= 500 € / actif (/an)
Fiscale
Emploi
2001
 Niches « DOM »
3,7



Emploi

    TVA réduite (8,5% vs. 19,6% et 2,1% vs. 5,5%)
1,2
 65 000 entreprises
20 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1966
     Exonération de cotisations patronales  (= 100% des CP jusqu’à 1,4 SMIC puis dégressif)
1,1
 ?? entreprises (< 11 salariés + « éligibles »)
5000 à 10 000 € / salarié (/an)
Niche sociale
Emploi

   Réduction investissements DOM
0,8
 13 000 ménages
60 000 € /ménage (/an)
Fiscale
Emploi
2000
   Réduction impôt 30% DOM
0,3
300 000 ménages
1000 € /ménage (/an)
Fiscale
Emploi
1960
   Déduction investissements DOM
0,2
 4000 entreprises
50 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1985
   Régime déductibilité TVA sur produits exonérés
0,1
? Entreprises
?  € /entreprise (/an)
Fiscale
Emploi
1985
 Exonérations des cotisations sur les licenciements
 2,5*
 800 000 à 1 M de licenciements    (5 à 7 Mds €/an)
= 200 €  /ménage (/an)
Niche sociale
Emploi

 Exonérations Zones Géographiques
1



Emploi

   Exonération cotisation ZFU (Zones Franches Urbaines)
0,3
 15 000 entreprises ?
?? € /entreprise
Niche sociale
Emploi

   Exonération des organismes d’intérêt général en ZRR  (Zones de Revitalisation Rurale/ 100% des CP jusqu’à 1,5 SMIC sans limite de temps)
0,2
 ?? Organismes en ZRR / dispositif fermé à de nouveaux bénéficiaires
5000 à 7500 € /salarié (/an)
Niche sociale
Emploi

   TVA réduite Corse (certains produits)
0,2
24 000 entreprises
8 000 € /an /entreprise
Fiscale
Emploi
1967
   Exonération bénéfices ZFU
0,15
15 000 entreprises en ZFU
10 000 € /an /entreprise
Fiscale
Emploi
1996
   Exonération bénéfices  Zones Prioritaires d'Aménagement
0,15
45 000 entreprises en ZPA
3 000 € /an /entreprise
Fiscale
Emploi
1988
   Exonération à l’embauche 2ème au 50ème salarié en ZRR  (100% des CP jusqu’à 1,5 SMIC + dégressif jusqu’à 2,4 SMIC sur 12 mois)
0,05
 ?? Entreprises en ZRR
5000 à 10 000 € /salarié (/an)
Niche sociale
Emploi

 Exonérations "Autoentrepreneurs"
0,9
 500 000 autoentrepreneurs ??
50 à 5000 € /an /auto-entrepreneur

Emploi

   Régime social simplifié
  0,2


Niche sociale


   Franchise de TVA**
0,35


Fiscale
Emploi

   Forfait d’imposition**
0,15


Fiscale
Emploi

  Aide aux chômeurs créateurs (ACCRE)
0,15


Niche sociale
Emploi

Exonérations Contrats aidés
0,8



Emploi

  CAE/Contrat Unique d'Insertion
0,5
230 000 (moyenne)

Niche sociale
Emploi

  Contrat d'Avenir
0,25
? (en extinction ?)

Niche sociale
Emploi

  Convention de Reclassement
0,05


Niche sociale
Emploi

Réduction d’impôt « syndicats »
0,12


Fiscale
Emploi
1998
Niches « épargne salariale »
10
 10 M de salariés (16 Mds versés en 2010 / x Mds d’encours / x Mds d’intérêts)

Epargne

   Exonération de cotisations « Participation, Intéressement et PEE »
8*
 ?? entreprises (surtout très grandes entreprises)
= ?? € /an /entreprises
Niche sociale
Epargne

   Exonération fiscale versements épargne salariale et abondements
1,1

=  1100 € /salarié (/an)
Fiscale
Epargne
1973
   Crédit d’impôt intéressement
0,5


Fiscale
Epargne
2008
   Exonérations revenus épargne salariale
0,3


Fiscale
Epargne
1986
   Exonérations plus-values épargne salariale
0,15


Fiscale
Epargne
1978
Niches « assurance vie »
5
 12,5 M de ménages ( ? Mds versés / 1200 Mds d’encours/ 40% de l’épargne financière des ménages / 50 Mds d’intérêts)

Epargne

   Exonération et réductions d’impôts
3

Fiscale

1982
   Exonérations de CSG
 2*

Niche sociale
Epargne

Niches « actions »
6,5
 5,3 M de ménages ( ? Mds versés / 700 Mds d’encours  / 70 Mds de dividendes)

Epargne

   Abattement 40% sur dividendes**
1,3
 5,3 M de ménages
250 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
2004
   Imposition à 18% des plus-values mobilières**
1
360 000 ménages
2800 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne

   Exemption stock-options
0,9*
100 000 salariés
9000 € /salarié (/an)
Niche sociale
"Epargne"

   ISF investissement PME
0,7
 70 000 ménages
10 000 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
2007
   Abattement forf. Dividendes
0,35
 5,3 M de ménages
70 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne

   Exonération plus values PEA
0,4
 2,5 M de ménages
x € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
1992
   Abattement plus values dirigeant PME partant à la retraite
0,3
 2500 dirigeants à la retraite
=  120 000 € /dirigeant (/an)
Fiscale
Epargne
2005
   Exonération succession de parts d'entreprises
0,3
? Héritiers
? /Héritier/an
Fiscale
"Epargne"
1999
   Réduction souscription capital
0,2
 112 000 ménages
=  1800 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
1994
   Exonération +value pro indépendant partant à la retraite
0,2
 3000 entrepreneurs à la retraite
=  60 000 € /entrepreneur (/an)
Fiscale
Epargne
2005
  Exonération plafonnée des plus-values mobilières**
0,2
? ménages
?  x € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
1999
   Exonération dividendes PEA
0,15
 2,5 M de ménages
=  x € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
1992
   Exonération ISF actions objets d’un pacte de conservation
0,15
 11 000 ménages
10 000 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
2003
   Exonération ISF actions des salariés et mandataires
0,15
 11 000 ménages
12 000 € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
2005
 Niches « épargne populaire »
1,5
 x M de ménages ( ? Mds versés / 600 Mds d’encours / 17 Mds d’intérêts)

Epargne

0,55


Fiscale
Epargne/Logt
1978
   Exonération des livrets et Plan d’Epargne Populaire
0,5

=  x € /ménage (/an)
Fiscale
Epargne
1982
   Exonération des intérêts Livrets A et populaires
0,4
 M de ménages

Fiscale
Epargne
1952
0,15


Fiscale
Epargne/Env
1983
Exonération des cotisations sur prévoyance complémentaire
7*
20 M de salariés / (14 Mds/an  versés)
300 € /salarié (/an) / x € /entreprise (/an)
Niche sociale
Invalidité/Retr.

 *Niches « dépendance »
2



Invalidité

1,5


Niche sociale
Invalidité

   *Réductions fiscales emploi à domicile
0,3


Fiscale
Invalidité

   Réduction fiscale hébergement
0,15
 300 000 ménages
= 450 € /ménage (/an)
Fiscale
Invalidité
1988
   Exonération APA
0,1
 1,15 M de ménages
= 80 € /ménage (/an)
Fiscale
Invalidité
2001
 Niches « personnes âgées handicapées ou modestes »
1,6



Invalidité

   Exonération taxe d’habitation PAHM
1,3
2,8 M de ménages

Fiscale
Invalidité
1967
   Exonération taxe foncière PA ou de condition modeste
0,3
1,2 M de ménages
200 /ménage (/an)
Fiscale
Invalidité
1965
 Taux 5,5% sur appareils et équipements handicap
0,9
 ? Entreprises / ? Ménages
= ?? € /entreprise (/an)
Fiscale
Invalidité
1987
 Exonération indemnités ATMP
0,5
 2,5 M de ménages
200 € /ménage (/an)
Fiscale
Invalidité
1927
 Taux 5,5% sur services d’accueil dépendants
0,35
 2400 entreprises
= 150 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Invalidité
1977
 Demipart supplémentaire « handicap »
0,35
  1,4 M de ménages
= 250 € /ménage (/an)
Fiscale
Invalidité
1945
 Demipart supplémentaire « enfant handicapé »
0,1
  250 000 ménages
= 400 € /ménage (/an)
Fiscale
Invalidité
1963
Quotient conjugual (une part par conjoint)***
24
? M de ménages
jusqu'à ?? € /ménage (/an)
Fiscale
"Famille"

Quotient familial  (demi part supplémentaire par enfant)***
9
 ? M de ménages
de 0 à 7200 € /ménage (/an pour 3 enfants)
Fiscale
Famille

 Exonération fiscale des prestations familiales (et de l’AAH)
1,6
 ? M de ménages
= ?? € /ménage (/an)
Fiscale
Famille
1926
 Crédit d’impôt pour frais de garde (enfants de moins de 6 ans)
0,9
 1,5 M de ménages
600 € /ménage (/an)
Fiscale
Famille
1988
 Demi ou quart de part supplémentaire à partir du 3ème enfant**
0,6
1,8 M de ménages
350 € /ménage (/an)
Fiscale
Famille

 Demi ou quart de part supplémentaire parents isolés (pour 1 enfant)
0,4
 1,4 M de ménages
260 € /personne & jusqu’à 4000 €/personne (/an)
Fiscale
Famille
1995
 Régime Assistantes maternelles
0,15
 280 000 assistantes maternelles /  700 000 ménages « clients »
500 € /assistante (/an) /200 € /ménage (/an)
Fiscale
Famille
1979
0,2
 55 000 ménages
= 4000 € / ménage (/an)
Fiscale
Famille

0,15
 50 000 ménages (si cotisation sur salaire « réel »)
= 4000 € / ménage (/an)
Niche sociale
Famille

 Crédit d’impôt famille (50% du financement des crèches de personnel)
0,1
 3300 entreprises
? € / entreprise (/an) plafond 500 000 €/entreprise
Fiscale
Famille
2003
 Exonération TIPP Kérosène**
3,5
 200 entreprises
18 M € /entreprise (/an) !!
Fiscale
Transports
1928
 Exonération partielle TIPP Gazole Transport routier
0,3
 25 000 entreprises
12 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Transports
1999
 Dégrèvements Taxe Pro flottes entreprises
0,3
 43 000 entreprises
= 9 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Transports
1997
 Exonération TIPP sur « certains » bateaux
0,1
 ??

Fiscale
Transports
1928
 Exonération partielle prise en charge transports domicile travail
0,06
 ?? entreprises
= € /entreprise (/an)
Fiscale
Transports
1948
 Exonération des retraites combattants
0,2
 2,3 M d’anciens combattants
= 100 € /ancien combattant (/an)
Fiscale
Défense
1934
 Demi-part ancien combattant 
0,2
 ?? M de salariés
= 500 à ?? € /salarié (/an)
Fiscale
Défense
1945
 TVA à 5,5% sur travaux  (= 1,5 pour dépenses « courantes » des locataires + 3,7 pour travaux propriétaires / logements de plus de 2 ans)
5,2
 300 000 entreprises  / million de ménages ?
17 000 € /entreprise (/an) / x € /ménage (/an)
Fiscale
Logement
1999
2,5
 1,3 M de ménages
2200 € /ménage (/an)
Fiscale
Logement/Env
1999
Exonération TIPP gaz et réseaux de chaleur
0,2
? Ménages
? € /ménage (/an)
Fiscale
Logement/Env
2007
 Droits de mutations réduits
1,6
 ??  bénéficiaires
= ?? € /
Fiscale
Logement

 Niches investissement locatif
1,1



Logement

   Déductions Robien
0,45
 220 000 ménages
= 2000 € /ménage (/an) x 9 ans !
Fiscale
Logement
2003
   Réductions DOM/TOM
0,35
 35 000 ménages
= 10 000 € /ménage (/an)
Fiscale
Logement
2000
   Déductions Perissol/Besson/Borloo
0,2
 ? ménages
= ? € /ménage (/an)
Fiscale
Logement
1996/1998/2006
   Déductions Scellier
  0,1
 ? ménages
= ? € /ménage (/an)
Fiscale
Logement
2005
Crédits d’impôts sur les intérêts d’emprunt immobilier****
1,5
 380 000 ménages
= 2500 € /ménage (/an)
Fiscale
Logement
2007
Exonération des plus-values sur les résidences principales**
0,8*****
? ménages
?
Fiscale
"Logement"

Déduction d’impôt pour grosses réparations
0,8
 1,1 million de ménages
= 800 € /ménage (/an)
Fiscale
Logement
1999
TVA à 5,5% pour opérateurs de locatif social  (= « PLA fiscal » pourtant estimé à 1,7  dans Comptes du logement dont 1,4  pour construction !!??)
0,75
 110 000 logements sociaux ?
= 7000 € /logement social
Fiscale
Logement
1998
Exonération bénéfices opérateurs de locatif social
0,7
 110 000 logements ? / opérateurs ?
= 7000 € /logement social
Fiscale
Logement
2003
Prêt à Taux Zéro (bientôt écoPTZ  = 70 000 de 15 000 €  à 10 ans en 2009 = 50 M en 2010)
0,7
 700 000 ménages (via crédit d’impôt sur les sociétés des organismes prêteurs)
=  1000 € /ménage (/an) x 20 ans
Fiscale
Logement
2004
Exonération intérêts et primes épargne logement
0,6
 200 000 prêts en 2009
8000 € d’avantage moyen sur prêt moyen 20 000 €
Fiscale
Logement

Autres dépenses fiscales logement (plus de 30 différentes !)
0,4
 ménages ?
= ? € /ménage (/an)
Fiscale
Logement

Exonération Redevance audiovisuelle
0,5
4,1 M de ménages
120 € /ménage (/an)
Fiscale
Culture
2004
TVA 2,1% sur redevance audiovisuelle
0,3
  9 entreprises
33 M € /entreprise (/an)
Fiscale
Culture
1990
TVA 2,1% sur publications presse
0,2
2000 entreprises
100 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Culture
1976
Déductions patrimoine culturel privé
0,2
 30 000 ménages
= 8000 € /ménage (/an)
Fiscale
Culture

Crédits d’impôts entreprises audiovisuel
0,1
  x entreprises ??
= x € /entreprise (/an)
Fiscale
Culture
2004
 Crédit d’impôt recherche
4
  6000 entreprises
650 000 € /entreprise (/an) /  3,5 M €/an pour 700 entreprises
Fiscale
Recherche
1982
 Taxe réduite plus-values de cession de brevet
0,7
  145 entreprises
5 M € /entreprise (/an) !!
Fiscale
Recherche
1991
 Exonération cotisations Jeunes Entreprises Innovantes
0,12
 2150 entreprises / 11 500 salariés
55 000 € /entreprise (/an) / 10 000 € /salarié (/an)
Niche sociale
Recherche

 Réduction souscription FCP innovation
0,1
 90 000 ménages
=  1000 € /ménage (/an)
Fiscale
Recherche
1996
 TIPP fioulcarburant réduite
1,1
?? entreprises
 = ?? € par entreprise
Fiscale
Agriculture
1970
 Exonération TIPP biocarburants
0,4
 52 entreprises
8 M € par entreprise !
Fiscale
Agriculture
1995
 Exonérations Taxe foncière non bâti  (parts départementale + régionale + 20% communales) 
0,4
~ 400 000 entreprises
~ 1000 € par entreprise
Fiscale
Agriculture
1992
 Apurement des dettes sociales (en Zones de Revitalisation Rurale avec ACOSS = 0,28 + MSA = 0,07)
0,35
?? entreprises (!!)
= € par entreprise
Niche sociale
Agriculture

 Déduction investissement
0,25
110 000 entreprises
= 2000 € par entreprise 
Fiscale
Agriculture
1986
 Exonération de charges sociales (Plans « exceptionnels » = 0,07 + Dispositif « emploi » = 0,05)
0,12
?? entreprises (!!)
= € par entreprise
Niche sociale
Agriculture

 Remboursements de TIPP****
0,15
240 000 entreprises
6 000 € par entreprise
Fiscale
Agriculture
2004
 Taux de 5,5%  (aliments bétail + certains produits agricoles)
0,06
?? entreprises (!!)
= € par entreprise
Fiscale
Agriculture
1966
 Abattement sur les bénéfices  (Impôt sur le revenu des jeunes agriculteurs)
0,06
18 000 exploitants
= 4000 € par exploitant
Fiscale
Agriculture
1992
 Autres dépenses fiscales  (plus de 20 dépenses peu évaluées)
0,15
?? entreprises (!!)
= € par entreprise
Fiscale
Agriculture

 Réduction « dons »
1,4
 ? associations
?/association (/an)
Fiscale
Pauvreté

   Réduction dons particuliers
1
 5 M de ménages
= 200 € /ménage (/an)
Fiscale
Pauvreté
1948
   Réduction dons entreprises
0,35
 15 000 entreprises
23 000 € /entreprise (/an)
Fiscale
Pauvreté
2003














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