mardi 19 juillet 2011

Dépenses retraites

Types de dépense
Bénéficiaires
Montants
(par bénéficiaire)
Financement

Retraites
= 268 Mds € (en 2009)
dont 8 Mds €/an
en « dépenses fiscales » et « sociales »
+ PLF 2010 (CAS Pensions + Budget Régimes sociaux et retraites)
Dépenses publiques de retraites (2009) = 260 Mds €
= Pensions « directes » + Pensions de réversion + Bonifications + Minimum Vieillesse
- 15 M de retraités  (14 M en France + 1 M à l’étranger)
+ 1,1 M de non-retraités bénéficiaire d’une pension de réversion
= 1400 €/mois (moyenne)
+ 2,4%/an au niveau global vs. + 1,7% /an au niveau individuel[1]
"Sécu" = 180  Mds
Etat = 80 Mds


Pensions « directes » = 210 Mds 
(« avantage principal de droit direct » associé aux cotisations versées)
- 15 M de retraités  (France + étranger)
- 350 000-400 000 retraités en + par an (600-700 000 nouveaux retraités – 300 000 décès)

= 1120 €/mois (moyenne)
= 1120 €/mois (médiane)

Pensions de « réversion » = 35 Mds
(Réversion de 40 à 50% de la retraite du conjoint décédé jusqu’à un plafond global de revenu de ??)

- 3,5 Millions de personnes
dont 2,5 Millions de retraités
+ 1 Million de personnes non-retraités recevant une réversion = environ 10 Milliards ???
= €/mois à  €/mois




Bonifications des pensions = 10 Mds
Dont =


Sécu =  10 Mds (dt 5 Mds régimes comp)
- Bonification pour 3 enfants ou plus = 9 Mds (+10% à +15% de la pension des 2 parents, y compris)
- Entre 3,6 (INSEE) et 5,4 millions (COR) en 2004 en droits propres et dérivés (Cf. PLF « dépenses fiscales » 2010)
= 90 €/mois (moyenne droits directs)
- 125 €/mois pour les hommes
- 56 €/mois pour les femmes
= 50 €/mois (moyenne droit dérivés)

- Majoration pour aide constante = 0,35 Mds
- 30 000 invalides retraités
= 1000 €/mois (moyenne 2008)

- Majoration pour conjoint à charge = 0,15 Mds
- 150 000 retraités (90% des hommes)
= 80 €/mois (moyenne 2008)

*Minimum Vieillesse = 2,5 Mds[3]
Complément pour les pensions
- en dessous de 650 € net pour 1 personne
- de 1150€ net pour un couple
ayant plus de 65 ans ou plus de 60 ans si invalidité
 
Charges de gestion = 5 Mds
Dont =
Arcco = 1,6 Md (// 42 Mds versés)
CNAV = 1,4 Md (// 91 Mds versés)
Agirc = 0,6 Md (// 22 Mds versés)
Agricoles = 0,4 Md (// 13 Mds versés)
Indépdts = 0,5 Md (// 12 Mds versés)
Etat = 0,5 Md ? (// 55 Mds versés)
Autres régimes = 0,1 Md (// 13 Mds versés)
- 600 000 personnes
- dont 70 000 pour lesquelles c’est la seule ressource
- dont 100 000 titulaires de l’Allocation d’invalidité
= 250 €/mois (moyenne 2008)
= 3000 €/an net (moyenne 2008)
Etat = 2 Mds


+ Dépenses fiscales et sociales = 8,5 Mds


- Niches épargne retraite = 3,2 Mds
Dont =
Cotisations réduites retraite supplémentaire = 2 Mds (4 Mds versés/an par employeurs)
Déduction cotisations retraite et prévoyance des non-salariés = 0,8 Md
Déduction des cotisations épargne type PERP = 0,4 Md



- 2 millions de salariés

- millions de salariés

- 1,2 millions de ménages



=  1000 € /salarié (/an)

=  x € /salarié (/an)

=  350 € /salarié (/an)

- Abattement de 10% sur les pensions = 2,7 Mds
- 13 Millions de ménages retraités
= 200 € /ménage (/an)

- Demi part supplémentaire pour personnes seules ayant eu (plus de 5 ans seul) un ou plusieurs enfants à charge =  1,7 Md
- 4,4 Millions de personnes
= 380 € /personne (/an)

- Exonération des majorations de retraite pour 3 enfants et + = 0,6 Mds (Cf. Eval dans « Dépenses fiscales » PLF 2010)
- 2 à 3 Millions de ménages retraités ?
= 200-300 € /ménage (/an)

- Exonérations Taxe Foncière = 0,4 Md
- 1,6 Millions de ménages retraités
= 250 € /ménage (/an)



Dépenses selon les régimes



-
Pensions des régimes « privé » = 185 Mds(4) (base + complémentaire)
Salariés du privé  = 159 Mds
Exploitants agricoles = 8,5 Mds
Salariés agricoles = 6 Mds
Indépendants base = 11,5 Mds

= 14 M ? (direct et dérivé)
Régime unique ou principal salarié privé = 12,5 M
Exploitant agricole = 1,8 M
Salariés agricoles = 2,5 M
Commerçants, artisans et libéraux = 2 M


= 1100 €/mois




- **Pensions des régimes des Fonctions publiques = 53 Mds[5]
Fonctionnaires civils Etat = 31 Mds
Militaires = 9 Mds
Collectivités et hôpitaux = 11,5 Mds
Ouvriers de l’état = 1,5 Md

- 2,8 M (direct et dérivé)

Etat « civile » = 1,5 M
Etat militaire = 500 000
Collectivités et hôpitaux = 800 000
Ouvriers de l’Etat = 85 000

= 1900 €/mois
Etat = 53 Mds
- Pensions des régimes spéciaux = 14 Mds
Dont =
SNCF = 5 Mds (dont *3 Mds de subvention d’équilibre[6])
EDF-GDF = 3 Mds
Mines = 1,7 Md (dt *0,9 Md de subvention[7])
Marins = 1,1 Md (dt *0,7 Md de subvention[8])
RATP = 0,9 Md (dt *0,5 Md de subv.[9])

Employés Notaires= 0,7 Md
Banque de F = 0,4 Md
Seita = 0,16 Md (dt *0,5 Md de subv.[10])

- 1 M (direct et dérivé)
Dont =
SNCF = 290 000 (160 000 cotisants)

EDF-GDF = 150 000 (140 000 cotisants)
Mineurs = 350 000 (8000 cotisants)

Marins = 120 000 (35 000 cotisants)


RATP = 40 000 (40 000 cotisants)

Employés Notaires = 60 000
Banque de F = 15 000
Seita = 10 000 (1000 cotisants)

= 1400 €/mois


= x €/mois

= x €/mois

= x €/mois
= x €/mois

= x €/mois
= x €/mois
Régimes employeurs = 8,5 Mds

Etat = 5,5 Mds

Financements “transversaux” non contributifs” = 19 Mds[11]


*Prise en charge des cotisations chômeurs = 8,5 Mds (versées par le Fond de Solidarité Vieillesse aux régimes de retraites)
= x millions de personnes indemnisées par an
= x millions sur 42 ans de « carrière »


=  entre € et € par retraite
Etat = 8,5 Mds (Fonds de Solidarité Vieillesse)
*Prise en charge majoration de trimestres pour enfants = 5 Mds (notamment 4 trimestres supplémentaires par enfant)


Etat = 5 Mds
(Fonds de Solidarité Vieillesse)
*Prise en charge des cotisations « parents au foyer » = 4,5 Mds (trimestres supplémentaires si prestations familiales de type congé parental)


Sécu = 4,5 Mds (CAF)

Autres dépenses
« proches » =


+ Régimes supplémentaires = 6 Mds (non obligatoires, surtout capitalisation)
= 125 Mds d’encours en 2008



- Plans d’Epargne Retraite Entreprises (PERCO, dispostifs « Madelin ») = 100 Mds d’encours
- 1,3 M d’indépendants + environ 3 M de salariés / bénéficiaires salariés non comptabilisés


- Epargne retraite individuelle (PERP, PREFON) = 25 Mds d’encours
- 3 M d’adhérents / 800 000 bénéficiaires




[1] La croissance de la pension moyenne n’est pas « individuelle » mais liée à l’arrivée à la retraite de générations plus « riches » (effet « noria »)
[2] Médiane = 50% perçoivent moins et 50% plus
[3] Attention dépense « doublon » = comptabilisée également en « Pauvreté »
[4] Attention = les dépenses sont par « régimes » et non pour des « retraités » car 76% des retraités perçoivent des pensions d’au moins 2 régimes de base ou complémentaire (seuls les régimes fonctionnaires, spéciaux et non-salariés ne forment qu’un régime de base + complémentaire) ce qui explique que le total des effectifs des régimes est très différent du total de pensionnés « réels » (= les retraités des régimes français touchent des pensions de 2,3 régimes différents en moyenne en 2008, Cf. Etude DRESS 2008 + nos calculs à partir de cette étude)
[5] Attention principale dépense « doublon » comptabilisée également dans l’ensemble des dépenses de personnel fonctionnaire de l’Etat + Collectivités + Hôpitaux et autres organismes publics à hauteur de 70% du traitement brut des personnels de la fonction publique (= environ 8de%  cotisation « salariale » déduite du salaire brut + 62% de cotisation « employeur » pour les fonctionnaires civils ou 108% de cotisation pour les fonctionnaires militaires)
[6] Attention dépense « doublon » = comptabilisée également en « Transport »
[7] Attention dépense « doublon » = comptabilisée également en « Environnement »
[8] Attention dépense « doublon » = comptabilisée également en « Agriculture »
[9] Attention dépense « doublon » = comptabilisée également en « Transport »
[10] Attention dépense « doublon » = comptabilisée également en « Agriculture »
[11] Attention ces coûts ne s’ajoutent pas aux prestations retraite mais représentent la part « non contributive » du système de retraite

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